{"id":9277,"date":"2021-07-26T23:55:20","date_gmt":"2021-07-26T21:55:20","guid":{"rendered":"http:\/\/wmxoeam.cluster028.hosting.ovh.net\/?p=9277"},"modified":"2021-07-26T23:58:36","modified_gmt":"2021-07-26T21:58:36","slug":"linky-cour-des-comptes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.adeic.fr\/linky-cour-des-comptes\/","title":{"rendered":"Les compteurs \u00e9lectriques LINKY dans le viseur de la cour des comptes"},"content":{"rendered":"\t\t
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Depuis le lancement du projet Linky par Enedis, la filiale d\u2019Edf, le d\u00e9ploiement du compteur intelligent demeure toujours sous le feu des critiques. Alors que le rythme d\u2019installation des compteurs s\u2019acc\u00e9l\u00e8re depuis 2015, l\u2019inqui\u00e9tude du public grandit, multipliant ainsi les oppositions partout en France. C\u2019est que le fameux petit bo\u00eetier jaune n\u2019est pas un compteur ordinaire. Linky appartient en effet \u00e0 une nouvelle g\u00e9n\u00e9ration de compteurs connect\u00e9s, dit intelligents, qui mesurent pr\u00e9cis\u00e9ment et \u00e0 distance l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 consomm\u00e9e<\/b>.<\/p>

Pour ses partisans, il s\u2019agit d\u2019une avanc\u00e9e technologique majeure et incontournable, puisqu\u2019elle permet de r\u00e9aliser de v\u00e9ritables \u00e9conomies d\u2019\u00e9nergie et de soutenir la transition \u00e9nerg\u00e9tique du pays. Mais les opinions sont partag\u00e9es\u3000: ses d\u00e9tracteurs pointant un co\u00fbt \u00e9conomiquement et \u00e9cologiquement non justifi\u00e9, l\u2019exposition \u00e0 de possibles risques sanitaires et le danger qu\u2019elle comporte pour les libert\u00e9s individuelles. Ces derniers vont d\u00e9sormais pouvoir se r\u00e9jouir\u3000: c\u2019est un rapport tr\u00e8s critique pour Linky qu\u2019a rendu public la Cour des comptes, le 7 f\u00e9vrier 2018.<\/p>

Ainsi, le nouveau compteur intelligent serait bien loin de tenir toutes ses promesses, m\u00eame si les sages de la rue Cambon ne remettent pas en cause le bien-fond\u00e9 du dispositif. La pose des \u00ab\u3000Smart Grids\u3000\u00bb r\u00e9pond, en effet, \u00e0 l\u2019obligation l\u00e9gale d\u2019uniformiser le march\u00e9 de l\u2019\u00e9nergie en Europe et de moderniser les infrastructures par des r\u00e9seaux plus performants, inscrite dans une directive de 2009. Ceux-ci font \u00e9galement partie des technologies incontournables qui accompagnent une transition plus globale du pays vers une \u00e9conomie d\u00e9carbon\u00e9e et des \u00ab\u3000villes intelligentes\u3000\u00bb (loi du 17 ao\u00fbt 2015) [1]. Il est pr\u00e9vu, \u00e0 ce titre, que la quasi-totalit\u00e9 des foyers fran\u00e7ais seront \u00e9quip\u00e9s de tels dispositifs \u00e0 l\u2019horizon 2021. La marge de man\u0153uvre des collectivit\u00e9s et des consommateurs voulant s\u2019y opposer, eu regard de l\u2019obligation l\u00e9gale d\u2019Enedis en la mati\u00e8re, appara\u00eet donc fortement limit\u00e9e. Dans l\u2019attente de convaincre les plus ind\u00e9cis, le distributeur a toutefois fait le choix de temporiser. S\u2019il pr\u00e9f\u00e8re pour l\u2019instant s\u2019incliner en cas de refus manifest\u00e9 par le propri\u00e9taire du logement, Enedis a n\u00e9anmoins rappel\u00e9 qu\u2019il ne d\u00e9rogerait pas \u00e0 la r\u00e9glementation en fin de d\u00e9ploiement, pariant visiblement sur le succ\u00e8s de l\u2019appareil d\u2019ici l\u00e0\u2026<\/p>

Et pourtant, force est de constater que les b\u00e9n\u00e9fices escompt\u00e9s des compteurs intelligents en faveur des consommateurs ne sont, pour l\u2019heure, gu\u00e8re satisfaisants. Effectivement, Linky par lecture directe, ne fournit que peu d\u2019informations autres que la puissance et l\u2019index de consommation. Et l\u2019affichage n\u2019\u00e9tant pas converti en euros rend l\u2019usage du compteur difficilement exploitable. Ouverture du march\u00e9 de l\u2019\u00e9nergie oblige, ce chiffre ne d\u00e9pend pas d\u2019Enedis, mais des conditions tarifaires du fournisseur. Pour l\u2019instant, seuls les m\u00e9nages pr\u00e9caires b\u00e9n\u00e9ficient gratuitement d\u2019un affichage d\u00e9port\u00e9 \u2013 chez eux, en temps r\u00e9el et en euros \u2013 leur permettant de suivre leur consommation et potentiellement, de l\u2019optimiser.<\/p>

Certes, les portails Internet propos\u00e9s par les fournisseurs peuvent constituer une alternative viable car ils proposent un acc\u00e8s aux donn\u00e9es de consommation en unit\u00e9s physiques et en euros. Mais, l\u00e0 encore, r\u00e9sident plusieurs obstacles. D\u2019une part, seules sont mises \u00e0 disposition des usagers les consommations mensuelles, excluant ainsi les donn\u00e9es journali\u00e8res [2]. D\u2019autre part, Enedis n\u2019a pas rendu automatiquement op\u00e9rationnelle \u2013 sans l\u2019accord explicite de l\u2019usager au fournisseur \u2013 la fonctionnalit\u00e9 qui permet au compteur d\u2019enregistrer la courbe de charge [3]. Qui plus est, ce syst\u00e8me se heurte \u00e9galement \u00e0 ses propres limites puisqu\u2019il n\u2019autorise qu\u2019un retour sur cinq mois ; Linky n\u2019ayant pas une m\u00e9moire suffisante pour enregistrer les donn\u00e9es sur une ann\u00e9e compl\u00e8te. [D\u2019autres aspects plus techniques relatifs \u00e0 l\u2019efficience des proc\u00e9dures d\u2019effacement ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 invoqu\u00e9s\u3000[4].]<\/p>

A l\u2019heure actuelle, le compteur communicant n\u2019offre ainsi pas de r\u00e9elles actions de ma\u00eetrise de la demande d\u2019\u00e9nergie pour que la consommation des usagers soit\u3000 impact\u00e9e de mani\u00e8re b\u00e9n\u00e9fique, c\u2019est-\u00e0-dire en leur donnant les moyens de r\u00e9aliser des bilans \u00e9nergiques performants ou de comparer les offres des fournisseurs. Ce d\u00e9faut de p\u00e9dagogie n\u2019a d\u2019ailleurs pas \u00e9chapp\u00e9 \u00e0 la Cour des Comptes qui a enjoint \u00e0 Enedis d\u2019am\u00e9liorer au plus vite les dispositifs d\u2019acc\u00e8s aux donn\u00e9es.<\/p>

Des gains incertains mais pas seulement \u2026 Le dispositif Linky pourrait au final s\u2019av\u00e9rer particuli\u00e8rement co\u00fbteux pour les particuliers. A raison de 130 euros par compteur, le co\u00fbt total du d\u00e9ploiement de 39 millions de compteurs repr\u00e9sente pr\u00e8s de 5,7 milliards d\u2019euros. Mais contrairement \u00e0 ce qui avait \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9 par l\u2019Etat, l\u2019installation de Linky ne sera pas gratuite pour les usagers. En fait, Enedis avancera les frais d\u2019installation, puis les r\u00e9percutera directement sur les factures d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 d\u00e8s 2021. Or, si le distributeur b\u00e9n\u00e9ficie de conditions de pr\u00eat avantageuses \u00e0 0,77%, le taux d\u2019int\u00e9r\u00eat de cette avance faite au client est bien moins favorable\u3000: 4,6%. Autrement dit, ce stratag\u00e8me financier pourrait lui permettre d\u2019engranger pr\u00e8s\u2026 d\u2019un demi-milliard d\u2019euros. Comme le souligne pertinemment UFC-Que Choisir\u3000: \u00ab\u3000Face \u00e0 ces avantages consid\u00e9rables consentis \u00e0 Enedis, les m\u00e9nages apparaissent comme les grands oubli\u00e9s du dispositif\u3000Linky\u3000qu\u2019ils financent.\u3000\u00bb.<\/p>

Au-del\u00e0 du financement, c\u2019est toute la strat\u00e9gie de communication qui est point\u00e9e du doigt. Les\u3000magistrats\u3000critiquent ainsi un d\u00e9ficit d\u2019informations apport\u00e9 aux consommateurs lors de l\u2019installation qui s\u2019effectue en trente minutes \u00e0 peine, un temps qui s\u2019av\u00e8re en d\u00e9finitive trop court pour renseigner les principales fonctionnalit\u00e9s du compteur. Ceci pourrait, en partie, expliquer pourquoi : \u00ab\u3000Fin 2017, seuls 1,5\u3000% des usagers disposant de compteurs Linky ont ouvert un compte pour conna\u00eetre leur consommation\u3000\u00bb, d\u2019apr\u00e8s le journal Le Monde. A cela s\u2019ajoute un manque de visibilit\u00e9 quant au mode de facturation qui ne tient pas assez compte des pr\u00e9f\u00e9rences des usagers, ou encore de ceux qui n\u2019ont pas acc\u00e8s \u00e0 Internet et ne re\u00e7oivent que semestriellement une\u3000facture papier\u3000d\u00e9taillant leur consommation, ce que la Cour des comptes a jug\u00e9 insuffisant.<\/p>

Un d\u00e9faut manifeste de pilotage de la part d\u2019Enedis, mais aussi de l\u2019Etat, qui s\u2019illustre notamment dans la prise en compte trop tardive de nombreuses r\u00e9ticences exprim\u00e9es. Outre la question des effets des ondes \u00e9lectromagn\u00e9tiques sur la sant\u00e9, celle li\u00e9e \u00e0 la confidentialit\u00e9 des donn\u00e9es personnelles fait effectivement partie des plus r\u00e9currentes. Cette derni\u00e8re probl\u00e9matique s\u2019impose avec d\u2019autant plus d\u2019acuit\u00e9 que Facebook est aujourd\u2019hui accus\u00e9 d\u2019avoir permis l\u2019utilisation abusive des donn\u00e9es de plusieurs millions de ses utilisateurs. Sur ces deux sujets, si les magistrats reconnaissent que l\u2019ANSES [5] d\u2019une part, la CNIL [6] d\u2019autre part, ont rendu des rapports rassurants\u3000; dans un cas comme dans l\u2019autre, le retard avec lequel ces travaux ont \u00e9t\u00e9 conduits et le manque de communication qui en a r\u00e9sult\u00e9 refl\u00e8tent le peu de cas accord\u00e9 aux craintes manifest\u00e9es par un grand nombre d\u2019usagers.<\/p>

Le rapport de la Cour des comptes a confirm\u00e9, fort regrettablement, une partie des doutes formul\u00e9s \u00e0 maintes reprises par des associations ou des collectifs r\u00e9gionaux, d\u2019autant que le compteur nouvelle g\u00e9n\u00e9ration souffre pour l\u2019instant de nombreuses limites av\u00e9r\u00e9es. Il appara\u00eet d\u00e8s lors essentiel que les\u3000autorit\u00e9s publiques et\u3000le secteur de l\u2019\u00e9nergie restaurent au plus vite la consid\u00e9ration port\u00e9e au consommateur, et ce faisant, que leurs actions s\u2019accompagnent de plus de transparence et d\u2019\u00e9quit\u00e9 pour qu\u2019enfin le compteur intelligent se montre r\u00e9ellement au service des usagers.<\/p>

[1]\u3000: Loi\u3000du\u300017 ao\u00fbt 2015\u3000relative\u3000\u00e0\u3000la\u3000transition \u00e9nerg\u00e9tique pour\u3000la\u3000croissance verte.<\/p>

[2]\u3000: Pour avoir acc\u00e8s aux consommations journali\u00e8res, il faut ouvrir un compte chez Enedis. Mais l\u00e0 encore r\u00e9side un probl\u00e8me, puisque celles-ci ne sont pas valoris\u00e9es en euros (seulement en kilowattheures).<\/p>

[3]\u3000: Historique de la consommation mesur\u00e9e dans le temps.<\/p>

[4]\u3000: La contribution attendue de Linky \u00e0 l\u2019\u00e9quilibre du r\u00e9seau \u00e9lectrique en p\u00e9riode de pointe via la capacit\u00e9 d\u2019effacement \u2013 possibilit\u00e9 d\u2019interrompre ponctuellement la consommation \u2013 pourrait ne pas \u00eatre au rendez-vous. En fonction du contrat pass\u00e9 entre le\u3000consommateur\u3000et son fournisseur d\u2019\u00e9lectricit\u00e9, la proc\u00e9dure d\u2019effacement peut donner lieu \u00e0 une r\u00e9mun\u00e9ration ou une tarification avantageuse. Cependant, le d\u00e9lai de r\u00e9action pr\u00e9vu, de 6 heures, semble trop long aux yeux de certains fournisseurs qui ne feraient donc pas appel \u00e0 Linky.<\/p>

[5]\u3000:\u3000ANSES\u3000: Agence national de s\u00e9curit\u00e9 sanitaire de l\u2019alimentation, de l\u2019environnement et du travail.<\/p>

[6]\u3000:\u3000CNIL\u3000: Commission nationale de l\u2019informatique et des libert\u00e9s.<\/p><\/div>\n \t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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